如果管生產(chǎn)的必須管安全，那要你們安全部門(mén)有何用？
要安全部門(mén)有何用？新安全生產(chǎn)法對安全部門(mén)的職責進(jìn)行了明確規定：
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責:
（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；
（三）組織開(kāi)展危險源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施；
（四）組織或者參與本單位應急救援演練；
（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；
（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為；
（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
其中出現最多的關(guān)鍵詞為督促落實(shí)，而非負責落實(shí)！比如第（七）條：督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
2.安全部門(mén)的責任并沒(méi)有被全部免除，法律規定了其責任，該擔責還是要擔責！比如安全部門(mén)負責組織開(kāi)展危險源辨識，協(xié)調各部門(mén)進(jìn)行危險源辨識，定期檢查并督促落實(shí)整改，這是法定職責。但如果把整改的責任也全部推給安全部門(mén)，那么肯定追其他部門(mén)的責任。
答案很明顯，法律比你考慮的周全。上面所說(shuō)的，只改變了之前不健康的安全管理現狀，讓安全部門(mén)不再成為背鍋的部門(mén)，讓企業(yè)的安全管理工作更加科學(xué)。失責追責，盡職免責，責任清晰，讓盡心盡力，盡職盡責的安全人，不再有后顧之憂(yōu)，不再提心吊膽。
安全部門(mén)的工作并沒(méi)有變得輕松，各項法定職責工作仍舊繁瑣，各種檢查，記錄，會(huì )議，培訓...工作仍舊繁重。
安全部門(mén)的到底管什么？“十六字”總結：監督、檢查、督促、指導、教育、培訓、建議、咨詢(xún)。
一、監督、檢查，這針對的是我們安全管理人員的日常工作。
對這兩個(gè)詞，順序可以反過(guò)來(lái)分析。對于我們安全管理人員，日常的核心職責和重要工作就是到現場(chǎng)的巡查和檢查，只有對現場(chǎng)情況了解了，才能把握現場(chǎng)情況和存在的問(wèn)題，否則只是憑想象是做不好安全的。然后對日常工作中的一些高風(fēng)險作業(yè)，以及重要場(chǎng)所的活動(dòng)，我們要進(jìn)行必要的巡查和監督，確保規范的流程和防護措施的落實(shí)。但近些年來(lái)，隨著(zhù)形式主義的越發(fā)嚴重，很多安全管理人員被動(dòng)的陷于“文山會(huì )海”中，竟然沒(méi)有時(shí)間跑現場(chǎng)，這是極其悲哀和非常嚴重的問(wèn)題！如果一名專(zhuān)職安全管理人員，卻連現場(chǎng)巡查的時(shí)間和精力都沒(méi)有，安全生產(chǎn)又將如何保障呢？我們的安全管理如果連這個(gè)問(wèn)題都解決不了，安全生產(chǎn)便只能是“鏡中花”和“水中月”了！悲哀之極?。?！
二、督促、指導，這針對的是我們對檢查中發(fā)現問(wèn)題的處理。
對于上述監督、檢查中發(fā)現的問(wèn)題，無(wú)論是人員的違規違章，還是設施設施的缺陷和隱患，乃至于環(huán)境條件方面的缺陷，都要及時(shí)的提醒和指正，并要求相關(guān)責任部門(mén)和人員限期進(jìn)行整改。如果他們對問(wèn)題的性質(zhì)或整改的要求不清楚，我們就需要給予必要的專(zhuān)業(yè)指導；如果他們明確了，還需要通過(guò)督促和驗收等手段確保其按規定要求在規定期限內完成了整改。PDCA的思路應該貫穿于我們日常安全管理的全過(guò)程，而不是也不能一查了之、一說(shuō)了之！
三、教育、培訓，這是提高從業(yè)人員整體安全素質(zhì)的重要方式。
教育培訓，這是兩個(gè)被隨時(shí)掛在口頭上的一個(gè)詞，但在我看來(lái)，他們其實(shí)是有不同內涵的。教育，側重的是提高人的安全意識和理念；而培訓，則更側重于員工增加知識和技能提升。而這兩者是從不同的角度來(lái)提高人的總體的安全素質(zhì)。既然有不同的目的，所以在教育和培訓方面便應該有不同的方法。比如，教育的素材應更多的采用事故和案例，讓人有更直觀(guān)的感受和更震撼的感觸；而培訓，則可以采用圖文并茂、生動(dòng)有趣、邏輯性和連貫性更強的方式，效果才會(huì )更好。
四、建議、咨詢(xún)，這是我們安全管理人員對領(lǐng)導和上司應負的職責。
上述三條基本是針對現場(chǎng)和各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的，但我們安全管理除了要監督和規范業(yè)務(wù)之外，還有一個(gè)就是必要要取得領(lǐng)導的支持。沒(méi)有領(lǐng)導的支持，不光安全工作，什么工作都很難落實(shí)下去。所以才有了這句安全生產(chǎn)江湖經(jīng)典語(yǔ)錄：安全是個(gè)老大難，但老大重視了就不難！但客觀(guān)來(lái)說(shuō)，天生就對安全重視的老大沒(méi)有幾個(gè)；那么如何讓老大重視安全，又進(jìn)而讓老大清楚如何支持安全呢？對此，劉老提出的解決思路就是：安全管理人員要通過(guò)建議和咨詢(xún)的方式來(lái)和老大保持聯(lián)系。
首先是建議，主要源自對現行法律法規和現場(chǎng)存在的問(wèn)題，對企業(yè)的安全管理方面提出的新的必要的政策和管理的調整和要求，要及時(shí)的給領(lǐng)導一些建議。這既是領(lǐng)導“盡職免責”的法定要求，也是我們安全生產(chǎn)管理人員履職的必要義務(wù)，而這一義務(wù)源自全國人大在對《安全生產(chǎn)法》第22條的解讀：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)的主要負責人在安全事務(wù)方面的重要助手”。
除了建議，企業(yè)的主要負責人對于安全管理工作也有他個(gè)人的理解，這種理解涉及到方方面面，如安全和生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調、安全生產(chǎn)投入的數額、項目工期的調整、業(yè)務(wù)流程的調整等工作或過(guò)程中可能涉及到的安全風(fēng)險，以及相關(guān)工作對安全生產(chǎn)的影響或需求。這些問(wèn)題，我們都需要及時(shí)關(guān)注或回應，給與公司領(lǐng)導一個(gè)“合法、合規、合理”的解釋和思路，幫助領(lǐng)導作出更有效的決策。
一直沒(méi)弄明白，安全員到底是一個(gè)職務(wù)名稱(chēng)，還是一個(gè)職業(yè)名稱(chēng)，還是一個(gè)行業(yè)名稱(chēng)，或者說(shuō)只是一個(gè)崗位名稱(chēng)或工種。因為你會(huì )發(fā)現，“安全員”似乎必須無(wú)處不在，無(wú)所不能，很難定位。
一、需要對生產(chǎn)非常了解，從而對生產(chǎn)過(guò)程中的危險性和可操作性進(jìn)行全面分析和辨識。
二、他需要對設備非常熟悉，熟知各類(lèi)設備的危險部位及采取相應的防護措施。
三、他需要對安全法規和標準非常熟悉，以便在工作中充分應用。
四、他還必須具有一定的“分身”及“瞬移“能力，以便同時(shí)出現在所有危險性作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行旁站監護。
五、政治站位必須高。所有人都可以為了錢(qián)才去拼命，安全員必須具有“拿著(zhù)賣(mài)白菜的錢(qián)，操著(zhù)賣(mài)白F的心”。
眾所周知，安全生產(chǎn)法明確要求相關(guān)企業(yè)設置專(zhuān)門(mén)的安全管理機構。法律的出發(fā)點(diǎn)原本是想讓企業(yè)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)來(lái)統籌、培訓、監督、協(xié)調安全生產(chǎn)工作，真證落實(shí)安全生產(chǎn)人人有責，達到事故預防的目的。
可社會(huì )和人性的復雜根本讓你措手不及。
我們的管理決策者雖然多是業(yè)務(wù)高手、談判高手或資源整合高手，但大都未接受系統的安全生產(chǎn)理論培訓，也缺乏實(shí)踐。所以，總是習慣性將安全管理都當成是安全部門(mén)的事。
當我們把原本屬于全社會(huì )、全行業(yè)、全流程、全員都必須參與并為之負責的安全，過(guò)度集中到某個(gè)部門(mén)、某個(gè)機構、某個(gè)人時(shí)，這本身就構成了一個(gè)巨大的隱患。
近些年高層出臺“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，這些都是非常好的方針和原則。
可國人最擅長(cháng)的就是扯皮，我最常聽(tīng)到的一句話(huà)就是“如果我們都管好安全了，那還要你們干嘛？”這句話(huà)顯然足以列入世界工業(yè)文明史幼稚問(wèn)題排行榜的TOP10！
成熟的國際化企業(yè)，招聘的安全人都稱(chēng)之為專(zhuān)家（Specialist）或顧問(wèn)（Consultant ），而我們卻叫“安全員”。
很多企業(yè)推崇和學(xué)習杜邦的安全管理，可人家在1818年因為重大事故就決定“不再讓安全部門(mén)負責安全，而是各級管理者負責安全”，200年過(guò)去了，我們竟然連皮毛都沒(méi)學(xué)到！
如今，新安法的發(fā)布標志著(zhù)：“全員安全生產(chǎn)責任制”時(shí)代來(lái)臨，安全不再只是安全管理部門(mén)的事！我們期待新安全生產(chǎn)法的實(shí)施，能改變這一現狀。
新《安全生產(chǎn)法》將第四條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。
將第十九條中的“安全生產(chǎn)責任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責任制”。
新《安全生產(chǎn)法》對于安全生產(chǎn)責任劃分更加明確，增加“三個(gè)必須”原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全！
盤(pán)點(diǎn)安全管理人員在工作上的痛點(diǎn)
員工眼里的安全員是這樣的：
破壞別人興趣愛(ài)好
安全員：這里不準吸煙
員工：你管的可真寬!
影響別人工作積極性
安全員：戴好安全帽，戴好防護口罩
員工：指手畫(huà)腳的又來(lái)了，你懂個(gè)屁
辦公室同事眼里的安全員是這樣的:
打別人小報告
安全員：這個(gè)工具亂放又把消防栓堵了，趕緊拍個(gè)照讓整改
同事A：嘖嘖嘖，又來(lái)了，刷什么存在感
同事B：又要打別人小報告了，有人要被罰錢(qián)咯
和其他人爭經(jīng)費
安全員：今年老板終于撥點(diǎn)款搞安全了，真實(shí)不容易啊
其他部門(mén)同事：這人爭經(jīng)費干啥，他平時(shí)有啥工作？是干啥的來(lái)著(zhù)
老板眼里的安全員是這樣的
干啥啥不行，要錢(qián)第一名
安全員：老板，您看今年是不是給點(diǎn)安全經(jīng)費，我們可以......
老板：沒(méi)錢(qián)！
痛點(diǎn)一：安全管理人員疲于應付應對
1、企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所多、安全風(fēng)險高、安全人員配備不足、安全管理責任不清晰，安全管理人員疲于應付；
2、企業(yè)各級安全檢查頻繁，安全管理人員疲于應對；
3、各種體系泛濫，安全資料層出不窮，安全管理人員大部分時(shí)間扮演著(zhù)文秘的角色。
綜上，對于那些認認真真做事的安全人來(lái)說(shuō)是一種致命的“打擊”。長(cháng)此以往，踏實(shí)做事的安全人也開(kāi)始人浮于事，隨之而來(lái)的是“假”“大”“空”的泛濫。
痛點(diǎn)二：安全管理人員沒(méi)有實(shí)權
早前企業(yè)安全人員都被認為是閑散人員，慣例是把一些老弱病殘之人放置在管理安全的位置上，這給人產(chǎn)生安全人員閑散印象的根本原因；
這些人管起事來(lái)沒(méi)有力度，說(shuō)話(huà)沒(méi)有份量，本身還要看領(lǐng)導眼色行事，要讓他在關(guān)鍵的時(shí)候站出來(lái)為安全把關(guān)也確實(shí)是為難了他們。
綜上，一個(gè)單位一把手必需親自抓安全，把安全隊伍真正提升起來(lái)，才是根本之一。
痛點(diǎn)三：安全管理僅掛在嘴邊
有的人搞安全管理十分“有經(jīng)驗”，別人花十分的努力去做的事情，他只要幾分鐘就可以“做到”，這樣的人往往是不做實(shí)事的，就憑著(zhù)“三寸不爛之舌”就可以在領(lǐng)導面前或會(huì )上，把自己表現的完美無(wú)缺。
這樣的人往往對安全管理的危害最大，他們不僅是起到掩蓋事實(shí)的作用，還給那些認真做事的人以心靈上打擊，讓本來(lái)就難于做好的事情更加難以去做，如果聽(tīng)取匯報的領(lǐng)導也只是流于形式走馬觀(guān)花，那就危險了。
綜上，領(lǐng)導干部到下面去檢查工作一定要深入實(shí)際，采取“四不兩直”的方式很可取。
痛點(diǎn)四：安全管理人員自身素養不足
打鐵必需自身硬，別人才能對你心服口服、說(shuō)話(huà)才有份量、措施才能落實(shí)、管理才能到位。
痛點(diǎn)五：企業(yè)安全管理無(wú)有效良方
安全管理是一門(mén)綜合性的學(xué)問(wèn)，你必需對各個(gè)門(mén)類(lèi)都有所了解，而且還有自己的一技之長(cháng)，必需是某門(mén)類(lèi)的行家里手，這樣說(shuō)起話(huà)來(lái)才不至于是空話(huà)，辦起事來(lái)才不會(huì )落空，所采取的措施才能有效可靠；
另外，既是管理那就一定和人有關(guān)，和人有關(guān)的就得與人打交道，與人打交道是要有方式方法的，安全管理有很大的成分是人的管理，管理不同的人就得有不同的方式方法。
痛點(diǎn)六：企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍不高
很多企業(yè)的一線(xiàn)員工多數來(lái)自農村，昨天還在地里忙農活今天說(shuō)不定就到廠(chǎng)里來(lái)當工人了，從農民到工人這中間是有一個(gè)轉變的過(guò)程的，他們中的很大一部分對工廠(chǎng)里的規章和制度是不了解的，對國家法律也知之甚少，工作的需要不允許他們受到更多的教育和培訓，所以在遇到事情的時(shí)候不知道該如何處理，感到很無(wú)助、很無(wú)奈。
如何提高他們的素質(zhì)就要有一個(gè)教育培訓的過(guò)程，但由于人員流動(dòng)性大的原因多數單位不去認真的去做教育和培訓這件事，這也就造成了個(gè)體素質(zhì)提高的緩慢進(jìn)程，這也是一個(gè)全民安全教育的一大問(wèn)題。
痛點(diǎn)七：個(gè)別員工有恃無(wú)恐
我是流氓我怕誰(shuí)”，這雖然是極少部分，但是影響大，“遇到這樣的人要有一定的方式方法，既不能硬碰也不能服軟，要敢于管理、勇于管理、善于管理，遇到問(wèn)題繞道走視而不見(jiàn)是大忌。
不光要讓他們從思想上認識到安全的重要性，還得采用一定的方法讓他們遵守各項規章制度是有一定的難度的。國有國法，廠(chǎng)有廠(chǎng)紀，總得要服從管理。
痛點(diǎn)八：安全管理沒(méi)有良好的心態(tài)
既不能編造現實(shí)，也不能低人一等，在企業(yè)就應該在其位謀其政。安全管理不能用來(lái)以權謀私，要是把個(gè)人的私利放在了第一位那就做不好安全管理工作，也不能打擊報復，不能因為別人違章了就借機報復別人；管理工作不能讓人對你心服口服那么管理工作也僅僅是浮在面子上的事情。
痛點(diǎn)九：職能部門(mén)與安全管理認知不足
企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)、設備部門(mén)等相關(guān)職能部門(mén)未深刻認識“一崗雙責”的理念，認為安全檢查、隱患整改、安全培訓、違章糾正等就應該是安全部門(mén)、安全人員的事，甚至對負責范圍內的安全工作不聞不問(wèn)、避而遠之。
痛點(diǎn)十：公司領(lǐng)導重視安全流于表面
很多公司的領(lǐng)導表面重視安全，但對安全生產(chǎn)投入遮遮掩掩，對安全隊伍培養和更新不聞不問(wèn)，對安全工作部署走馬觀(guān)花，對安全會(huì )議形式大于內容，對安全文件學(xué)習蜻蜓點(diǎn)水，對安全承諾踐行不全面，對安全違章處罰仁慈不決斷，對安全工作落實(shí)用會(huì )議落實(shí)會(huì )議，甚至造成安全事故后仍然有恃無(wú)恐，不見(jiàn)棺材不落淚。
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